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兩岸軍力失衡,參謀總長李喜明因此提出「整體防衛構想」(ODC/Overall Defense Concept)不對稱作戰概念,企圖力挽狂瀾。美國國防部前中國、台灣和蒙古小型辦公室主任、新加坡國立大學李光耀公共政策學院學者唐安竹 (Drew Thompson) 撰文指出,「這種防衛概念如能有效落實,或可改變情勢,並給台灣一個決勝機會。」

 

唐安竹分析,儘管台海兩邊軍力懸殊,軍事優勢倒向中國大陸一邊,但台灣正推動軍事革新,ODC採用一種不對稱策略,就是不與大陸做軍備競賽,將台灣現有資源集中化和保存戰力面對威脅,同時爭取讓美國第三國介入衝突。

唐安竹表示,台灣推動此戰略,除強化武器機動化能量,也增加戰場生存率和利用地形擊潰敵人。美國國防相關人士也應考慮如此戰略概念,並慎思應對中方軍事威脅。

ODC奧妙之處在於擁抱不對稱戰略,不尋求與陸龐大軍力競爭,徹底利用台灣現有資源,盡量延長生存時間撐到第三方介入為止。這避免追求表面戰力對稱,轉而進入游擊戰,透過大量小型、可負擔、高機動性部隊單位,利用地形優勢,擊敗龐大的敵人。

唐安竹說,軍力保存是ODC重要概念,台灣軍用基礎設施經強化已禁得起攻擊,軍隊也被要求加強機動、欺敵、偽裝、隱藏、快速修復等關鍵能力。這些特質在其他國的軍隊常被忽略,但對防衛經費有限的台灣, 台北小型辦公室出租這些特質要排在優先位置。

唐安竹說,美國介入依然是關鍵,但隨著解放軍現代化與茁壯,及阻絕介入能力,台灣本身自我防禦能力變得更重要。

他直言,台灣軍隊生存能力,尤其衝突發生後,戰鬥部隊能否將戰爭拖延「數週」並延緩敵軍進犯,爭取時間以待美軍介入,至關重要。儘管敵軍威脅越來越強大,但李喜明勇敢的提案,將可確保海峽兩岸持續穩定。

(中國時報)

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